海南争创“双碳”优等生 着力重塑清洁能源结构

记者从3月10日举办的《海南省“十四五”节能减排综合工作方案》政策解读新闻发布会上获悉，围绕建设“三区一中心”的战略定位以及争创“双碳”优等生的发展目标，海南将编制“双碳”发展三年行动方案，谋划一批标志性的绿色低碳示范项目在省内落地。

海南省发展和改革委员会副主任许兰称，长期以来，海南坚持以绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为抓手，通过强化减碳过程管理和用能目标量化预控，协同推进全省节能减排工作。

“在源头上，我们着力重塑清洁能源结构，如全省清洁能源装机占比，提升新能源汽车保有量并完善配套设施，煤电全部进入市场化交易，取消工商业上网电价等;在过程中，我们提出优化升级产业结构，实施重点行业节能降碳技改升级，严控‘两高一低’项目盲目发展。”许兰表示，2022年，海南印发出台了《严格能效约束推动海南省重点领域节能降碳技术改造实施方案》，并对我省“五行业一中心”(炼油、乙烯、水泥、平板玻璃、化肥等五大行业和数据中心)共33家企业开展项目现场能效核查，抓好石化、化工、造纸等重点企业资源消耗减量化，提高资源利用效率。

在控碳方面，海南也多措并举提质增效，通过实施省、市县二级能耗双控分级预算管理，优化用能要素配置，用能空间优先保障能效水平先进、能耗强度优、产业链重要节点的高水平项目建设。2021年海南能耗强度下降3.1%，顺利完成国家下达的目标。

许兰表示，下一步海南将完善“双碳”顶层设计及关键性研究，一是开展能源区域布局、配比重构和经济利用研究，构建“多能互补、源网荷储”的新型能源系统;二是研究对标国际规则的碳源、碳汇计量方法学，摸清底数，夯实省内各领域碳排放和各类生态系统碳汇基础数据。

值得关注的是，海南还将谋划一批标志性的绿色低碳示范项目，研究推动制度集成创新。许兰称，海南将重点围绕氢能、CCUS、蓝碳等零碳负碳技术，编制“双碳”发展三年行动方案，延长绿色低碳产业链，推动实施一批最佳实践的显示性示范项目;同时还将力争在全国率先出台碳足迹、碳标识和适用于海南自贸港建设的ESG市场评价管理机制，破除碳边境调节税壁垒，定期召开海南“双碳”国际学术论坛和主题会议，尝试参与国际低碳领域技术交易，通过深入开展国际碳学术交流和技术合作强化海南国际定位、助力海南争创“双碳”优等生目标。